職工在想什么?對(duì)出版社轉(zhuǎn)制改企中職工思想狀況的調(diào)查與思考
近年來(lái),,特別是2006年1月中共中央,、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》以來(lái),出版社改革有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。隨著轉(zhuǎn)制改企的實(shí)施,,出版社告別事業(yè)單位,真正作為市場(chǎng)主體已開(kāi)始成為現(xiàn)實(shí),。在這種背景下,,一方面,出版社職工的思想必然受改革的影響而出現(xiàn)波動(dòng),;另一方面,,職工的思想狀況反過(guò)來(lái)又影響改革的進(jìn)程和效果。如何把職工的思想引導(dǎo)到中央的精神上來(lái),,是現(xiàn)階段出版系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之意,。為此,本人從“職工在想什么”入手,,就當(dāng)前出版社職工思想狀況進(jìn)行了調(diào)研,,并就如何加強(qiáng)和改進(jìn)思想引導(dǎo)工作進(jìn)行了思考。
一,、不同類型職工的不同心態(tài)
作為具有幾十年歷史的出版社,,長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行事業(yè)單位企業(yè)管理,其職工的身份也隨之出現(xiàn)多種不同類型的復(fù)雜狀況,。一般可分為離休干部,、退休干部、退休工人,、內(nèi)部退養(yǎng)干部和工人,、在職在崗的原事業(yè)單位職工、1986年以后招聘的全民合同制工人,、近年來(lái)進(jìn)社的招聘制員工,、不在冊(cè)的外聘人員、與出版社未建立勞動(dòng)關(guān)系但在出版社工作的勞務(wù)人員等,。這些不同類型的職工,,由于其身份、經(jīng)歷,、年齡不同,,因而在改革中所處境地不同,其思想動(dòng)態(tài)也就不同,。
其一,,離退休(含內(nèi)退)職工。這部分人員目前最突出的思想特點(diǎn)是事業(yè)單位情結(jié),。他們?cè)诔霭嫔绻ぷ鲙资?,為出版事業(yè)的發(fā)展作出了自己的貢獻(xiàn),,他們熱愛(ài)出版工作,對(duì)職業(yè),、對(duì)單位建立了深厚情感,;同時(shí),他們習(xí)慣了長(zhǎng)期以來(lái)的老體制機(jī)制,,形成了與之相適應(yīng)的思想觀念,、工作方式及其能力素質(zhì),并長(zhǎng)期合法地享受著相應(yīng)的優(yōu)越性?,F(xiàn)在,,事業(yè)單位的牌子沒(méi)有了,終身制干部身份隨之不復(fù)存在,;社會(huì)養(yǎng)老保障體系逐步建立健全,,從制度上與原單位的關(guān)系已拉開(kāi)了距離,但未來(lái)的養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)又成為他們心中的一片疑云,。特別是出版系統(tǒng)改制中建立股份公司過(guò)程中,,這部分人已從出版社“剝離”開(kāi)來(lái),進(jìn)入新的機(jī)構(gòu),,這使他們更加感到失落,,除了有對(duì)原體制機(jī)制及其“單位人”的身份留戀外,還有他們對(duì)“社會(huì)人”地位的種種擔(dān)心,,因而使他們自我感覺(jué)到“沒(méi)有用了”,、“沒(méi)人管了”。這是他們目前最主要的心理包袱,。同時(shí),,他們又識(shí)大體,顧大局,,對(duì)出版改革的大道理是認(rèn)同的,,因而他們與轉(zhuǎn)制改企和人員分流并無(wú)根本的利害沖突。正因如此,,他們對(duì)過(guò)去的留戀,,對(duì)原單位的情結(jié),對(duì)未來(lái)的擔(dān)憂,,往往以某種利益訴求的形式表現(xiàn)出來(lái),,比如:請(qǐng)求落實(shí)某項(xiàng)政策,以此保持內(nèi)心的平衡,。
其二,,在崗職工。在崗職工雖同為企業(yè)員工,,但仍有老體制職工與招聘制員工的區(qū)別,。由于兩者的身份,、年齡、經(jīng)歷,、學(xué)識(shí),、能力的差異,致使他們的心態(tài)和訴求也有區(qū)別,。前者對(duì)原體制機(jī)制的依戀雖逐步弱化,但對(duì)未來(lái)的擔(dān)憂卻并未減輕,;后者無(wú)論從觀念上還是在能力素質(zhì)上,,正在不斷適應(yīng)轉(zhuǎn)制改企的新要求。但由于他們都在職在崗,,因而其所思所想也顯現(xiàn)出諸多共同之處,,集中表現(xiàn)在以下兩點(diǎn):
一是想能力強(qiáng)一點(diǎn),事業(yè)順一點(diǎn),。出版業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已成為不爭(zhēng)的事實(shí),,也已成為在崗職工的共識(shí)。但如何面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng),,如何提高自身實(shí)力,,卻是廣大在崗職工最普遍的內(nèi)心壓力。老體制職工在原體制機(jī)制下,,政策性保護(hù)使他們受益明顯,,雖然個(gè)人能力與績(jī)效也有差異,但行業(yè)和事業(yè)單位以及干部身份的優(yōu)越感,,也養(yǎng)成了某些 “短腿”,比如,,高雅的身份,舒適的辦公環(huán)境,,較優(yōu)厚而可靠的福利待遇,,卻淡化了他們的市場(chǎng)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)能力。近年來(lái)他們雖然意識(shí)到這種不足,,但又遇到了新媒體,、新實(shí)體、新方式,、新技術(shù)帶來(lái)的新挑戰(zhàn),。對(duì)此,他們深感壓力重重,,即便是一些老編輯,,對(duì)自己的選題方向也感到惘然。他們?cè)谛睦锇l(fā)問(wèn):圖書(shū)業(yè)還能發(fā)多久?我的潛力在哪里?近年來(lái)新進(jìn)的聘用制員工,,其工作壓力也很大,他們內(nèi)心著急,,卻又不知所措。編輯人員是圖書(shū)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)者,,但自己生產(chǎn)什么品種?自己的資源何在?消費(fèi)終端需求如何?這些問(wèn)號(hào)始終縈繞在他們心中,。他們迫于外部競(jìng)爭(zhēng)和自身事業(yè)心的內(nèi)外壓力,迫切渴望增強(qiáng)自身能力,。
二是想工資長(zhǎng)一點(diǎn),,獎(jiǎng)金多一點(diǎn)。前些年,,出版社一邊執(zhí)行事業(yè)單位工資福利政策,,一邊實(shí)行企業(yè)工效掛勾,職工獲得較大一塊獎(jiǎng)金和“大鍋飯”的公共福利,,從而使出版社職工比一般事業(yè)和企業(yè)職工獲得更高的收入,。近年來(lái),特別是轉(zhuǎn)制改企以后,,事業(yè)單位工資制度不再執(zhí)行,,個(gè)人收入憑績(jī)效拉大差距,公共福利尤其是物資福利銳減,,財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范和透明,,單位利潤(rùn)增長(zhǎng)空間有限致使工資總額難以逐年增長(zhǎng),再加上物價(jià)上漲和公務(wù)員加工資以及富裕階層的迅速擴(kuò)大,,因而出版社近兩三年職工實(shí)際收入水平?jīng)]有增加,,甚至部分員工年收入實(shí)際下降。正是在這種背景下,,在縱向和橫向的比較中,,在崗職工對(duì)增加個(gè)人收入提出了新的訴求。
其三,,非在冊(cè)員工,。由于多種用人用工制度的并存,使出版社還存在一大批非在冊(cè)員工,,這就是外聘人員和勞務(wù)人員,。這部分人雖不在冊(cè),但所占比例一般都在20%左右,。他們與用人單位大多沒(méi)有建立固定勞動(dòng)關(guān)系,,卻與用人單位在冊(cè)人員具有復(fù)雜的人緣關(guān)系。他們主要從事編輯,、校對(duì),、照排制版、發(fā)行和倉(cāng)儲(chǔ),、電腦操作,、汽車(chē)駕駛以及水電門(mén)衛(wèi)管理等大量工勤崗位的工作,。他們沒(méi)有較高的學(xué)歷和資質(zhì),但其崗位又是出版社正常運(yùn)營(yíng)所不可或缺的,。目前這部分人想得最多的是如何穩(wěn)定工作和保持可靠收入的問(wèn)題,,因?yàn)檫@是他們改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況、優(yōu)化子女教育環(huán)境的基礎(chǔ),。對(duì)這部分人員,,出版社往往是管事多管人少,用人多育人少,。他們與出版社同得失,、共命運(yùn),但其身份差異又給他們打下了深深烙印,,自卑感時(shí)時(shí)壓在心頭,。因而他們希望得到尊重,,同時(shí)也渴求自身素質(zhì)的提升,,但條件所限,他們大多只能默默地做事,,低調(diào)地做人,。
二、加強(qiáng)和改進(jìn)思想引導(dǎo)工作的對(duì)策思考
應(yīng)該看到,,在出版社轉(zhuǎn)制改企的進(jìn)程中,,廣大職工的思想整體上說(shuō)是積極的、上進(jìn)的,、穩(wěn)定的,。因?yàn)樗麄兩钪母锸谴髣?shì)所趨,不可逆轉(zhuǎn),。因而他們不但支持和參與改革,,而且對(duì)改革寄予美好的期望。但他們與新體制機(jī)制及其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求又存在差距,,因而他們的畏難情緒,、擔(dān)憂心態(tài)又應(yīng)時(shí)而生。如何解除職工的種種憂慮,,有針對(duì)性地加強(qiáng)思想引導(dǎo),,對(duì)加快改革的進(jìn)程和保證改革的效果有著密切的聯(lián)系。
(一)黨組織和管理者要把職工思想引導(dǎo)工作作為重要職責(zé)來(lái)履行,。
從目前狀況看,,至少存在三種不良傾向。一種是思想工作“無(wú)用”論,。有的管理者缺乏思想工作意識(shí),,不懂得思想引導(dǎo)仍是現(xiàn)代企業(yè)管理的題中應(yīng)有之意,,因而管理工作中不講思想引導(dǎo)藝術(shù),往往簡(jiǎn)單化,,甚至官僚化,。另一種是把思想工作停留在領(lǐng)導(dǎo)講話里和書(shū)面文字中,而不屑于做入心入腦的引導(dǎo)工作,。這樣,,思想工作只是裝璜門(mén)面,以虛對(duì)虛,,既沒(méi)有心貼心的工作,,更沒(méi)有心連心的效果。第三種是把思想工作的意義僅僅放在“維護(hù)穩(wěn)定”上,。有的管理者以為做思想工作就是為了職工不“鬧事”,,而忘卻了情感交流和思想引導(dǎo)本身是職工內(nèi)心深處的需求,同時(shí)也是“以人為本”的基本起點(diǎn),。因此,,要改變思想工作“被動(dòng)救火”局面,黨組織和管理者必須把思想引導(dǎo)工作作為基本功來(lái)操練,,把對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)職工負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),,把思想引導(dǎo)工作當(dāng)作職責(zé)來(lái)履行。應(yīng)該看到,,近年來(lái),,一些合資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)在其管理工作中已經(jīng)借鑒了我們黨創(chuàng)立的思想工作傳統(tǒng)作法,改進(jìn)了勞資關(guān)系,,企業(yè)文化日趨成熟,,企業(yè)顯現(xiàn)出團(tuán)結(jié)向上的軟實(shí)力,而一些國(guó)有企業(yè)管理者反而輕視或放棄了自身的優(yōu)勢(shì),,拉大了與職工的心理距離,,這與科學(xué)發(fā)展觀的要求是不相符的,必須引起黨組織和企業(yè)管理者的高度重視,。
(二)從尊重人,、理解人入手,努力改進(jìn)思想工作方式,。
尊重人,、理解人與教育人、引導(dǎo)人相結(jié)合,,解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合,,是思想工作的基本原則。然而,當(dāng)前我們?nèi)绾巫鹬厝?、理解人卻遇到了一些新的矛盾,。比如:企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的決策權(quán)與職工主人翁精神的矛盾,養(yǎng)老保險(xiǎn)體系初步建立但又不完善與職工對(duì)單位長(zhǎng)期形成的依戀情結(jié)的矛盾,,思想引導(dǎo)與制度管人的矛盾,,關(guān)愛(ài)和惠及員工與市場(chǎng)無(wú)情、效益優(yōu)先的矛盾等,。妥善處理好這些新矛盾,,與建立和諧企業(yè)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展有著密切聯(lián)系。當(dāng)前有必要從以下兩個(gè)著力點(diǎn)下功夫:
一是尊重職工,、理解職工,。這既是思想工作的基礎(chǔ),也是現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)具備的基本理念,。有的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人儼然以“老板”自居,,職工的崗位及其工資福利成了自己對(duì)員工的恩惠,以至于在提出“感恩上司”的同時(shí),,還提出要職工“忠于老板”的訓(xùn)導(dǎo),。這顯然是有失偏頗的。其實(shí),,職工的動(dòng)力和企業(yè)的凝聚力很大程度是來(lái)自對(duì)職工的尊重與理解,。比如,,民主管理,、民主決策,就是對(duì)職工權(quán)益的最大尊重,。還比如,,轉(zhuǎn)企改制中剝離出的“三類”人員,他們對(duì)自己的干部身份,,對(duì)自己的晚年生活及其歸屬,,對(duì)自己經(jīng)濟(jì)保障的政策依據(jù)迫切希望有個(gè)說(shuō)法。對(duì)于這些要求,,管理者如能主動(dòng)溝通,,充分理解,用心去做,,他們心中的不快就不至于集腋成裘,。
二是改進(jìn)工作方式,提高引導(dǎo)效果,。一方面要善于講“理”,。思想工作是要講“理”的。不講“理”不成為思想工作。同時(shí),,這種“理”應(yīng)該是大道理與小道理相結(jié)合,、相統(tǒng)一的,任何一方偏激都是不符合思想工作自身規(guī)律的,。能否做到二者的統(tǒng)一與結(jié)合,,這本身就是對(duì)管理者思想水平和管理藝術(shù)的檢驗(yàn)。只講“大道理”必然以空對(duì)空,,只講“小道理”雖一時(shí)湊效,,但終究不會(huì)有質(zhì)的提升,反而造成低級(jí)庸俗的關(guān)系發(fā)生,,這對(duì)可持續(xù)發(fā)展是極為不利的,。因此,如何把思想引導(dǎo)貫穿于企業(yè)管理之中,,乃是國(guó)有企業(yè)黨組織和經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該常做常新的課題,。另一方面要把講道理與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合。很多思想問(wèn)題是由實(shí)際問(wèn)題產(chǎn)生的,。因此,,解決實(shí)際問(wèn)題是思想工作的源頭和必要手段。目前出版企業(yè)管理者應(yīng)著力做好以下工作:
1.積極搭建職工成就事業(yè)的平臺(tái),。有的管理者只想到給員工下指標(biāo),,甚至把職工單純當(dāng)作利潤(rùn)產(chǎn)生的工具,卻很少幫員工謀事業(yè),、求發(fā)展,。而高明的管理者則不是這樣,他們不但規(guī)劃企業(yè)的發(fā)展,,同時(shí)積極幫助員工規(guī)劃事業(yè)與未來(lái),,不但給職工以舞臺(tái),同時(shí)想方設(shè)法讓職工在臺(tái)上有“戲”可“唱”,,把“戲”演好,,起到導(dǎo)演的作用。這樣,,職工感到充實(shí),,有壓力有動(dòng)力有奔頭,企業(yè)也出了產(chǎn)品,,出了效益,,出了人才。職工的價(jià)值得到實(shí)現(xiàn),,企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力也就蘊(yùn)藏其中了,。
2.積極創(chuàng)造職工成才的條件,。目前,廣大職工面對(duì)巨大的就業(yè)壓力和競(jìng)爭(zhēng)壓力,,深感自身能力,、素質(zhì)的不足,卻又苦于自身想提高而無(wú)處著力,。對(duì)此,,出版湘軍領(lǐng)軍人物龔曙光提出:要把職工培訓(xùn)作為職工的最大福利。因而,,近兩年來(lái)集團(tuán)加大了對(duì)各類員工培訓(xùn)的力度,,從組織領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)力投入,,到人才戰(zhàn)略,、培訓(xùn)規(guī)劃的制定與實(shí)施,都邁上了新的臺(tái)階,。堅(jiān)持?jǐn)?shù)年,,必將提高員工素質(zhì),優(yōu)化隊(duì)伍,,增加團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)力,、凝聚力,企業(yè)得到發(fā)展,,個(gè)人得到實(shí)惠,。因此,在這個(gè)背景下,,各出版社結(jié)合自身實(shí)際,,采取有效措施,加強(qiáng)職工培訓(xùn),,鼓勵(lì)崗位成才,,既是解決思想問(wèn)題和解決實(shí)際問(wèn)題的一個(gè)結(jié)合點(diǎn),,又是化解職工后顧之憂,,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效途徑。
3.優(yōu)化分配機(jī)制,,保障職工收入,。這是最實(shí)際不過(guò)的問(wèn)題,但卻與職工思想狀況有著密切的聯(lián)系,。目前,,宏觀上實(shí)行工資總額控制,但各出版社由于過(guò)去的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同,,習(xí)慣做法不同,,因而實(shí)際分配機(jī)制存在不少差異,。這其中有不可比因素,因而無(wú)可厚非,。但有兩點(diǎn)是有待探討和進(jìn)一步優(yōu)化的,。一是如何優(yōu)化績(jī)效考核機(jī)制。圖書(shū)品種繁多,,各社,、各部室、各人,、各書(shū)在不同年度出版的書(shū)的盈利狀況及模式千差萬(wàn)別,,因而各出版社各有各的做法。如何規(guī)范事業(yè)部制和項(xiàng)目部制,,如何評(píng)價(jià)不同品種圖書(shū)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,,如何區(qū)分資源占有的差異,如何設(shè)置崗位及其工作標(biāo)準(zhǔn)等,,仍然是出版社精細(xì)化管理面臨的新課題,。二是如何建立收入增長(zhǎng)機(jī)制。按照目前工資總額核算辦法,,利潤(rùn)增長(zhǎng)工資總額才按一定比例增長(zhǎng),。但出版社一般都處于較高利潤(rùn)基數(shù),增長(zhǎng)空間難料,,如果一個(gè)企業(yè)利潤(rùn)總額10年不變,,該企業(yè)工資總額及職工個(gè)人收入也將10年不增長(zhǎng)。因此,,如何解決工資總額與職工收入增長(zhǎng)的矛盾,,如何處理當(dāng)年工作量與實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)不同步的矛盾,如何權(quán)衡績(jī)效優(yōu)先與職工職稱及工齡的關(guān)系,,如何保障職工收入隨著物價(jià)上漲和社會(huì)平均水平提高而有所增長(zhǎng)等,,這同樣是出版社完善和優(yōu)化分配機(jī)制需要進(jìn)一步探討的問(wèn)題。
(三)優(yōu)化企業(yè)文化,,培育良好氛圍,。
職工的思想狀況與企業(yè)的文化氛圍密切相關(guān)。由于歷史原因,,出版社作為市場(chǎng)主體即企業(yè)的形象至今仍不夠完善,,名為文化企業(yè)卻缺失企業(yè)文化。因此,,如何引導(dǎo)職工適應(yīng)現(xiàn)代出版企業(yè)的要求,,如何盡快完成“角色”轉(zhuǎn)換,如何打造新型的企業(yè)文化,,如何通過(guò)先進(jìn)有效的企業(yè)文化培育新一代出版大軍,,則是出版單位黨組織和管理者的重要使命,。首先是管理者要領(lǐng)先。企業(yè)的生存與發(fā)展離不開(kāi)企業(yè)文化的培育,。企業(yè)文化對(duì)于指引方向,、增強(qiáng)動(dòng)力、促進(jìn)發(fā)展的作用,,越來(lái)越受到重視,。因此,作為剛從事業(yè)單位脫胎出來(lái)的現(xiàn)代出版企業(yè),,建設(shè)自己的企業(yè)文化,,更是出版社管理者面臨的新課題,不但自身要有強(qiáng)烈的意識(shí),,而且要把企業(yè)文化建設(shè)作為發(fā)展戰(zhàn)略來(lái)抓,,為企業(yè)文化建設(shè)作出應(yīng)有的建樹(shù)。其次是要在實(shí)踐中提煉,。企業(yè)文化不是哪一個(gè)人想出來(lái)的,,而是從企業(yè)發(fā)展實(shí)踐中提煉出來(lái)的;企業(yè)文化不是“企業(yè)家文化”,,更不是“老板文化”,,而是以企業(yè)員工為主體,把管理者的戰(zhàn)略思考,、主導(dǎo)作用與廣大員工參與的基礎(chǔ)作用,、主體作用結(jié)合起來(lái),才能真正創(chuàng)造出賦予生命力的企業(yè)文化,,使之成為管理者與員工共有的精神家園,。顯然,這是一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程,。在這個(gè)過(guò)程中,,既不能等待企業(yè)文化的自然生成,也不能憑管理者個(gè)人意圖人為制造,,而是要明確自身的定位,,深入研究企業(yè)的發(fā)展規(guī)律,為企業(yè)文化的形成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。有了優(yōu)秀的企業(yè)文化,,雖然不能“包醫(yī)百病”,但對(duì)于理順員工思想情緒,,統(tǒng)一員工意志,促進(jìn)協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展必將帶來(lái)益處,。
(作者單位:岳麓書(shū)社黨委書(shū)記)